FORTALECIMIENTO A LAS OFICINAS MUNICIPALES DE LA MUJER

1) A inicios del año 2009 entre la Secretaría Presidencial de la Mujer, la Comisión Departamental de la Mujer, PROGOBI y el Instituto de las Naciones Unidas para la investigación y capacitación de las mujeres (UN-INSTRAW), se coordinó un proceso de capacitación y formación a las OMMs sobre “GÉNERO, FINANZAS MUNICIPALES Y TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN”, para ello se llevaron a cabo dos talleres de capacitación de un día y medio cada una, en la cual participaron coordinadoras y promotoras de las oficinas de la mujer y representantes de las organizaciones de mujeres con presencia en el departamento. El objetivo de dichos talleres fue: facilitar al personal de las OMMs herramientas y lineamientos para acceder a presupuestos e información financiera de los municipios como MINFIN, SIAFMUNI, SICOINGL y SICOINWEB-SNIP).
Los objetivos de este proceso de capacitación y formación son las siguientes:

a. Promover las capacidades técnicas en el tema de género, finanzas municipales y tecnologías de información y comunicación en las coordinadoras y promotoras de las 27 OMMs existentes en el departamento de Huehuetenango.
b. Fortalecer el conocimiento de las coordinadoras y promotoras de las Oficinas Municipales de la Mujer.
c. Promover la participación activa de las mujeres en el fortalecimiento de sus capacidades.

TEMA: “Género, Finanzas Municipales y Tecnologías de información y comunicación”.
SUBTEMAS:
a. Páginas de Internet de interés para mujeres municipalistas.
b. Información básica sobre finanzas públicas y presupuestos municipales.
c. Sitios de Internet y sistemas electrónicos para acceder a presupuestos e información financiera de los municipios.
d. Creación y funcionamiento de una página Web para las OMMs.
e. Información general de la Ley de acceso a la información pública y su relación con los procesos de participación política de las mujeres en el ámbito local.

Las OMMs participantes en este proceso fueron de los siguientes municipios: La Libertad, San Ildefonso Ixtahuacán, San Sebastián Huehuetenango, Chiantla, San Antonio Huista, San Santa Bárbara, Cuilco, Malacatancito, San Pedro Necta, Santa Eulalia, Unión Cantinil, Colotenango y Aguacatán.

2) En el mes de agosto del 2009 entre la Secretaría Presidencial de la Mujer, la Fundación Guillermo Toriello y la Comisión Departamental de la Mujer, implementaron en el departamento de Huehuetenango un proceso de capacitación y formación sobre “Participación ciudadana de las mujeres con énfasis en presupuestos municipales participativos”, en donde participaron Oficinas Municipales de la Mujer, Comisiones Municipales de la Mujer y representantes de las organizaciones de mujeres, con los siguientes objetivos:

 Orientar a representantes de organizaciones de mujeres, Comisiones de la Mujer y Oficinas Municipales de la Mujer, sobre el proceso de formulación de propuestas para su incorporación en los presupuestos municipales.

 Realizar un proceso de priorización y formulación de propuestas para la inclusión en el presupuesto municipal 2,010 y en los planes de desarrollo municipal que actualmente está trabajando la SEGEPLAN en los municipios.

 Promover en conjunto la definición de estrategias municipales y departamentales para la inclusión de las demandas de las mujeres en los presupuestos municipales.

 Orientar a representantes de organizaciones de mujeres, Comisiones de la Mujer y Oficinas Municipales de la Mujer, sobre el proceso de formulación de proyectos a partir del marco lógico.

Se desarrollaron 6 talleres de capacitación a nivel departamental en dos rondas, 2 por mancomunidad y se llevaron a cabo 18 talleres municipales.

TEMA: “Participación ciudadana de las mujeres con énfasis en presupuestos municipales participativos”
SUBTEMAS EN LA PRIMERA RONDA DE TALLERES DEPARTAMENTALES:
a. Derechos Humanos de las mujeres.
b. Espacios de participación ciudadana de las mujeres.
c. El Sistema de Consejos de Desarrollo.
d. La representación de las mujeres en las comisiones de trabajo en el COMUDE.
e. La importancia de la participación de las mujeres en la planificación presupuestaria.
f. El ciclo de formulación de los presupuestos municipales.
g. Metodología priorización de necesidades e identificación de proyectos.

SUBTEMAS EN LA SEGUNDA RONDA DE TALLERES DEPARTAMENTALES:
a. Finanzas Municipales y desarrollo local con equidad de género.
b. Situación, condición y posición de las mujeres.
c. Elementos para el diseño de un proyecto.
d. Árbol de problemas y árbol de objetivos.
e. Metodología del Marco Lógico, bases y herramientas.
f. Cómo trabajar los objetivos generales y específicos?
g. ¿Cómo elaborar los resultados esperados?
h. Construcción de estrategias de negociación para la inclusión de proyectos de mujeres en el presupuesto 2,010 y de seguimiento.

En este proceso participaron las OMMs de los siguientes municipios: San Pedro Necta, Santa Eulalia, San Miguel Acatan, San Sebastián Coatán, San Pedro Soloma, Santa Ana Huista, Concepción Huista, Unión Cantinil, San Mateo Ixtatán, Santa Cruz Barillas, Malacatancito, Chiantla, San Sebastián Huehuetenango, La Libertad, Cuilco, Santa Bárbara, Nentón, Jacaltenango, Santa Ana Huista y San Antonio Huista.

A nivel municipal se acompañó a las OMMs con asesoría técnica para la formulación de los proyectos priorizados por las mujeres y la elaboración de los presupuestos de las oficinas de la mujer, así mismo en la presentación y negociación con los consejos y corporaciones municipales para su aprobación.


3) En el mes de noviembre y diciembre del 2009 entre la Secretaría Presidencial de la Mujer, la Fundación Guillermo Toriello y la Comisión Departamental de la Mujer, implementaron el DIPLOMADO EN POLÍTICAS MUNICIPALES PARA LA EQUIDAD DE GÉNERO. El Diplomado se concibe como un proceso formativo, que integra aspectos teórico-conceptuales y técnicos, con la reflexión y puesta en común de las experiencias y saberes de las mujeres, en este caso mujeres que desempeñan un papel estratégico en la institucionalidad local a favor de la participación ciudadana de las mujeres.

El Diplomado es avalado académicamente por el Instituto Universitario de la Mujer de la Universidad de San Carlos de Guatemala -IUMUSAC, lo que enriquece el currículum de las participantes y les aporta créditos académicos; por lo que está sujeto a los requisitos ya establecidos por el IUMUSAC, los cuales deben ser cumplidos por las participantes para obtener el Diploma correspondiente. Además el IUMUSAC designa una docente que acompaña y monitorea el desarrollo de las actividades. Los objetivos de este diplomado son:

a. Promover el posicionamiento de la Política Nacional de Promoción para el Desarrollo Integral de las Mujeres en el ámbito local

b. Desarrollar en las participantes, las capacidades técnicas y políticas que les permitan generar propuestas de políticas, mecanismos y acciones a favor de la participación y ejercicio de los derechos de las mujeres en el ámbito local

c. Incidir en el fortalecimiento de los gobiernos municipales para que puedan responder a las demandas, necesidades e intereses de las mujeres, a través de sus decisiones, planes y presupuestos.

Este proceso de tres módulos se desarrolló en el mes de noviembre y diciembre del 2009, en donde participaron 18 oficinas municipales de la mujer y de 8 comisiones municipales de la mujer. Las OMMs de San Andrés Cuilco, San Antonio Huista, Malacatancito, Santa Bárbara, Colotenango, Jacaltenango, Chiantla, San Pedro Soloma, Santa Eulalia, San Mateo Ixtatán, Santa Cruz Barillas, San Sebastián Coatán, San Miguel Acatan, Santiago Chimaltenango. San Rafael Pétzal, Aguacatán, Unión Cantinil, y Concepción Huista; Comisiones Municipales de la Mujer: San Andrés Cuilco, San Antonio Huista, Malacatancito, Jacaltenango, Santa Cruz Barillas, San Sebastián Coatán, San Miguel Acatan, San Ildefonso Ixtahuacán.

MÓDULO I. “Desarrollo histórico del pensamiento y acción de las mujeres”.

 Los derechos humanos y las mujeres.
 Estructura de las desigualdades de género.
 Feminismo y los derechos de las mujeres.

MÓDULO II. “Mujer y desarrollo local”.

 Análisis crítico de los enfoques del desarrollo con relación a las mujeres.
 Introducción a las políticas municipales para la equidad de género.
 Políticas nacionales, marco legal e instrumentos internacionales.
 Marco legal para el ejercicio de los derechos de las mujeres.
 Instrumentos internacionales.

MÓDULO III. “Políticas, mecanismos y espacios locales para el avance de las mujeres”.

 Oficinas Municipales de la Mujer.
 Movimiento de mujeres en el ámbito municipal.
 Presupuestos sensibles al género.